联合国人权理事会讨论执行死刑如何违反人权
“死刑涉及许多严肃议题,像是人性尊严议题,以及生命权、不受惨无人道对待或酷刑的权利等人权议题”,这是联合国人权事务高级专员扎伊德.拉阿德.侯赛因替人权理事会第三十四届常会之死刑专题高峰会开场时的发言。
废除死刑是原则问题,不是文化问题
会上,与会者分享了母国针对废除死刑采取的相关政策,以及施政上遭遇的困难。法国国务秘书哈勒姆.戴齐尔(Harlem Désir)重申法国积极推动全球废死的立场,发言一开始,他便公开表示死刑是“原则问题而非文化问题”。
突尼斯前总统蒙瑟夫.马祖基(Moncef Marzouki)则叙述了个人于2011年就任总统时,对废除死刑满怀希望的经验:“我期待突尼斯能成为第一个废除死刑的阿拉伯国家”。任内,他替两百名死囚减轻了刑度,但他仍表示,“令人难过的是,要让突尼斯跻身废死国家之列,实在难如登天”。对于突尼斯遭遇的废死阻碍,马祖基说,除了包括“阿拉伯之春”发生后的艰困局势,更有来自民意与文化的阻挠。
非洲与亚洲讲者支持废除死刑
肯尼亚国家人权委员会主席卡格薇瑞亚.穆波戈利(Kagwiria Mbogori)表示,她对死囚羁押时间漫长感到担忧,不过也强调肯尼亚政府已经针对废除死刑规划出相关政策。最近,肯尼亚总统肯雅塔(Kenyatta)替2747名死囚减轻了刑度,以利死囚牢房“腾出空间”。尽管政府自1987年起在实务上采取暂缓执行措施,并不断替死囚减轻刑度,但穆波戈利说,“法院依然继续作出死刑判决,因为有些罪行不用死刑处罚,就没有别种刑罚了”。
代表泰国与会的东协跨政府人权委员会成员赛里.农沙梭特(Seree Nonthasoot),在会上强调“目前有些政权正打算恢复已经废除的死刑,这样的趋势令人担心”。在重申国家应尽的义务时,他呼吁政府留意签署人权公约后的司法责任,尤其是公民与政治权利公约任择议定书。这番言论,显然正呼应着菲律宾国内的局势。
维持死刑国坚守国家主权立场
维持死刑国与会代表同样表达了他们的意见。博茨瓦纳代表主张死刑是一种刑罚式的正义,且执行死刑是行使国家主权,而新加坡代表则宣读了由27国共同签署的抵制声明,这些国家主张“当死刑确实依法执行,国际间在支持或反对死刑上就无法达成共识”。
公民社会的意见
国际基督徒废除酷刑行动联盟(FIACAT)代表全球反死刑联盟宣读一份共同声明,主张“执意使用死刑而不顾案件或当事人背后的脉络,也不顾执行时的各种状况,和禁止酷刑、惨无人道对待的原则是违背的”。
国际特赦组织与会代表则主张,“虽然国际法明文规定禁止使用酷刑,但实施酷刑的情形仍然络绎不绝”。最后,贵格会代表强调当父母遭判处死刑时,小孩所受到的冲击有时可视为惨无人道的对待,或是一种酷刑。
从暂缓执行到废除死刑:携手反死刑组织召开平行会议
人权理事会常会期间,携手反死刑组织(Ensemble contre la peine de mort, ECPM)召开了一场平行会议积极倡议废死。组织除播放第六届世界反死刑大会影片,也宣布接下来的区域及世界反死刑大会相关事宜。“追求和平与正义文化”(Culture pour la paix et la justice, CPJ)组织执行长列凡.恭济(Lievin Ngondji)表示,当前的时局“是非洲成为下一个完全废除死刑大洲、作为其他地区模范的好时机”。对此,携手反死刑组织则宣布下一届区域反死刑大会将于2018年于非洲召开,为2019年将于布鲁塞尔召开的第七届全球反死刑大会热身。