В Казахстане количество преступлений караемых смертной казнью возможно возрастёт
Азия
Какое количество преступлений будет наказуемо смертной казнью после обновления в ближайшие месяцы казахского уголовного права ? «Этого не знает никто. В первом проекте речь шла о 25, затем о 18 и теперь о 20 преступлениях» — докладывает региональный директор Международной Тюремной Реформы Penal Reform International (PRI) в Средней Азии Сауле Мектепбаева.
В настоящее время Конституция Казахстана допускает применение смертной казни за два типа преступлений : террористические акты, влекущие за собой человеческие жертвы и, в особенности, тяжкие преступления, совершённые в военное время. Однако законодатели очень широко интерпретировали эти два типа преступлений в 18 статьях уголовного кодекса. Целью настоящей реформы является расширение сферы применения смертной казни, что противоречит политике постепенной отмены смертной казни о принятии которой раннее заявлялось Казахстаном.
Международная Тюремная Реформа PRI, организация, являющаяся членом Всемирной Коалиции против смертной казни, готовится к обсуждению на эту теме в Парламенте Казахстана назначенному на 19 февраля. Совместно с дипломатами Европейского Союза и Великобритании Сауле Мектепбаева будет вести обсуждения за круглым столом, где будут присутствовать члены казахского парламента, а также государственные служащие Министерства Юстиции и Генеральной Прокуратуры, на которых возложено составление текста нового уголовного кодекса республики. «Поддержание ограниченного числа преступлений, наказуемых смертной казнью или полная отмена смертной казни требуют постоянной ежеминутной работы » — поясняет она.
Moраторий
Президент Нурсултан Назарбаев официально приостановил применение смертной казни в 2003 году, и в декабре 2012 года республика проголосовала за резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН относительно введения моратория на применение смертной казни. Согласно отчёту, подготовленному местными экспертами для PRI, политика, объявленная государственными властями начиная с 2002 года, это «постепенное сокращение областей применения смертной казни». Предедущая реформа уголовного кодекса, проведённая в 1997 году, «почти вдвое сократила» количество преступлений, караемых смертной казнью. В 2007 году Казахстан внёс изменения в свою конституцию, с целю сокращения применения смертной казни за самые тяжкие преступления, в то время как его соседи Киргизистан и Узбекистан отменили её. В то время появилась надежда на то, что Астана вскоре тоже присоединится к региональной тенденции.
« В нынешней системе Казахстана, наказания уже очень суровы и проект реформы уголовного кодекса должен бы скорее быть направлен в сторону её смягчения» — напоминает Анн Сулельяк, заведующая отделом по правам Человека коллегии адвокатов Парижа. Этот адвокат, также являющаяся членом Всемирной Коалиции, посетила Казахстан в конце января, она докладывает, чтот генеральному прокурору было поручено редактирование нового уголовного кодекса на фоне общего контекста пересмотра Прав Человека в республике : « Закрытия оппозиционных средств массовой информации распространяются с государственного на местный уровень. Над независимостью адвокатов нависла угроза проекта по созданию единой Государственной коллегии.»
Полезные ископаемые и Аэробус.
PRI надеется как можно раньше постараться убедить парламентариев, до того как законопроект поступит будущей осенью в парламент. Тогда депутаты будут находиться под давлением общественного мнения, которое, как известно, настроено против отмены смертной казни.
После обсуждения 19 февраля, PRI предусматривает пригласить двух передовых казахских парламентариев в ознакомительную поездку в Лондон и Брюссель в мае 2013 года, для того чтобы они смогли обменяться опытом и передовой практикой со своими европейскими коллегами. Обсуждения коснутся ведения процесса отмены смертной казни с политической и правовой точек зрения, а также возможных ответов на трудные вопросы, задаваемые общественностью. Уже сейчас местные активисты заручились поддержкой европейских дипломатов с целью передать членам парламента послание об отмене смертной казни. Они смогут использовать такие аргументы как недавнее голосование Казахстана в пользу резолюции ООН о введении моратория, а также положительную реакцию на проекты о сотрудничестве последних лет, целью которых является отмена смертной казни, чтобы напомнить властям о своей стратегии отказа от смертной казни.
Однако Анн Сулельяк призывает европейских партнёров Казахстана сделать макимум возможного – какова бы ни была значимость их растущих торговых связей с этой страной. « Казахстан соблюдает мораторий уже в течение многих лет и увеличение числа преступлений, наказуемых смертной канью стало бы серьёзным шагом назад . Франция и ЕС должны сыграть в этом свою роль и выполнить данные ими обязательства.» — заявляет она. В скором времени в Астане ожидают приезд президента Франции Франсуа Олланда и её министра Иностранных дел Лорана Фабиуса, обозначившего оппозицию смертной казни в качестве одного из приоритетов своего министерсва.
Казахстан богат полезными ископаемыми и 5 февраля президент Назарбаев встретился с генеральным директором Airbus Military, заявив о своём намерении « углублять взаимовыгодное сотрудничество» с европейским создателем самолётов.
