为亚洲创造一个没有死刑的未来
亚洲
2012年11月23日至25日,亚洲反死刑网络(ADPAN)在香港举办了第三次协商会议。
本次会议的宗旨是讨论亚洲反死刑网络(ADPAN)的未来和可能的远期活动以及未来需要关注的课题。同时,与会者也借此良机对在本地区废止死刑工作的经验和良好做法进行了交流。
关于由亚洲人领导的亚洲跨地区工作的必要性
亚洲反死刑网络(ADPAN)协调人露易丝•维舍尔(Louise Vischer)就亚洲反死刑网络自创建起六年以来的发展指出:“亚洲反死刑网络(ADPAN)的发展非常可观,成员数从2006年的15到现在的超过70,其中包括了26个国家的个人和组织。”
从2006年起,亚洲所取得的进展包括行刑数量的减少、由亚洲民间社会领导的反死刑运动的壮大、律师协会开始采取反死刑的立场(马来西亚和日本)。另外一些亚洲国家也取得了进展。
例如,蒙古暂停使用死刑并批准了旨在废除死刑的公民权利和政治权利国际公约任择议定书。中国和越南减少了死刑罪名数量。马来西亚和新加坡也开始表现出对毒品犯罪强制死刑加以限制的趋势。
亚洲反死刑网络(ADPAN)成员一致表示希望亚洲反死刑网络能够在该地区扮演更大的角色,关于亚洲反死刑网络(ADPAN)未来的讨论也尤其具有建设性。成员清楚地指出亚洲反死刑网络(ADPAN)应当重视基于亚洲情况的信息、经验和策略的交流,也应组织联合行动,以展示跨地区支持并推动亚洲朝着废除死刑的方向迈进。
成员也指出亚洲反死刑网络(ADPAN)可以在一些跨地区问题上起到增值作用,如恐怖主义、毒品犯罪、强制死刑、不公平审判、宗教问题、移民劳工、法律援助以及东南亚国家联盟等。
讨论正在亚洲地区进行
本次会议的召开正值巴基斯坦和印度分别于暂停死刑四年和八年后恢复死刑之际,在这样一个困难的情况下,所有与会者都深知所需面对的挑战,但他们也相信通过交流本地区的经验,可以在各自国家做出改变。
新加坡非政府组织思考中心(Think Center)的斯纳潘•森密多莱(Sinapan Samydorai)就新加坡最近关于毒品问题的讨论及其可能对马来西亚产生的影响指出:“这是首次议会对死刑进行全面的辩论,也是首次有议员呼吁废除死刑,不过投票过程很快,避免了媒体和公众的注意。”他还说:“在亚洲推动反死刑的活动最重要的是保持一致性并做好远期规划。”
马来西亚反死刑运动的饶兆颖谈到了为展开活动所作的策略选择,即通过强调某一个案来推动公众对死刑问题的认识并改变民意。“我们展开为杨伟光请命的活动,因为该案代表了死刑在马来西亚的所有相关问题,例如获得司法正义的权利问题,尤其是如何保障外国人和穷人的权利。”
挑战
其他人也提到了他们所面对的挑战。泰国大赦国际(Amnesty International)的苏塔瑞•瓦纳斯里(Sutharee Wannasiri)指出泰国虽然在2009年将废除死刑纳入其人权行动计划,但是在那之后并未采取任何行动。她指出:“议会没有作相关的辩论,联合国人权理事会普遍定期审查中所作废除死刑建议,泰国也悉数拒绝。”
在中国,由于法官和律师协会独立性的缺乏及政府对媒体的控制,民间社会要做对公众的教育工作是难上加难。
来自19个国家的共41名与会者参加了本次会议。包括成员组织代表和个人成员,分别来自澳大利亚、孟加拉、中国大陆、香港、印度、印度尼西亚、日本、马来西亚、蒙古、巴基斯坦、菲律宾、新加坡、韩国、台湾和泰国。