117国投票支持各国全面暂缓执行死刑
国际标准
2014 年12月18日,联合国大会重申其“暂缓执行死刑”的立场,这是自2007年以来大会第五次表态,显然,废除死刑已经成为趋势,无法走回头路了。
这次通过的A/RES/69/186决议案,早在11月便大受联合国大会第三委员会支持,本次在全会上,即以117国赞成、38国反对、34国弃权、4国缺席的票数通过。
近年来,此决议案的支持度与日具增,目前已经获得94国响应,而这94国除了重申过去一贯的立场,也致力于旧决议案中增加新面向,增强决议效力,以使全球各国遵循国际法规定,减少执行死刑。
在本次修订条文中,大会特别加入了新的弱势族群,即“精神及智能障碍者”。2012年时,条文首次出现该族群,但仅包括未成年人及孕妇,本次的新增修订,或许是2014年世界反死刑日聚焦于精神疾病与死刑关系的成果。
外籍人士应受领事馆保护
另一项重要的新增条文则与保障外籍人士涉及死刑时的权利有关,其中,领事馆必须提供这些人协助。5(b)项决议文申明,所有会员国必须遵循1963年维也纳公约中领事关系第36条之规定,克尽其保护义务。根据公约条文,对于在海外遭拘留的本国公民,其政府必须告知被拘留者,被拘留者握有向领事馆或大使馆通报遭拘留之事实、并获得支援的权利。
对于越来越多国家(较先前多了6国)支持该决议案,世界反死刑联盟表示肯定,同时给予投下赞成票的117国赞扬;对于投下反对票的38国(较先前少了3国)及弃权票的34国,联盟则表示遗憾。当天缺席投票的共4国。
非洲也再度传出好消息。尼日尔、厄立特里亚、赤道几内亚三国首度表示支持决议案,乌干达则是由先前的反对立场转为弃权,这让非洲废死运动人士士气大振。
在阿拉伯国家中,突尼西亚继2012年表达支持立场后,又再次投下赞成票;至于巴林则由先前的反对立场,转为投下弃权票。
亚洲及大洋洲方面,巴布亚新几内亚于2012 年本来投下赞成票,今年却改为反对立场。不过,斐济则是表示支持立场,而缅甸及东加则投下弃权票,称得上是一大进步。
加勒比海方面,苏里南首度表示支持立场,该国于今年6月的世界反死刑大会已表示其废死决心,通过本次投票结果可见一斑。
新决议案条文规定,联合国秘书长必须于联合国大会第71期大会时报告第五决议案实施成果。至于另一项暂缓执行的决议,则将放在2016年的”促进、保障人权:促进人权及基本自由的其他方案等人权议题” 议案中讨论。
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