La Suède et Amnesty International soulèvent la question de la peine de mort à New York
Plaidoyer
La présidence suédoise de l’Union européenne et Amnesty International ont organisé le 25 septembre 2009 un évènement public à l’Institut International de la Paix à New York en parallèle à l’Assemblée générale des Nations unies.
La Suède a présenté cette rencontre comme une opportunité de réfléchir sur les moyens de lutte contre la peine de mort à travers le monde, alors que l’Assemblée générale va être amenée à voter une résolution instaurant un moratoire mondial sur la peine de mort en 2010 après les votes de 2008 et 2007.
Gunilla Carlsson, le ministre suédois pour le développement de la coopération internationale, a salué les participants des pays abolitionnistes présents, parmi lesquels le Rwanda et les Philippines.
Carmen Hertz, en charge des Droits humains au ministère chilien des Affaires étrangères, a annoncé que, suite à la ratification du Protocole facultatif de l’ONU et du Protocole à la Convention américaine en 2008, tous deux portant abolition de la peine de mort, son pays allait bientôt abroger la peine capitale de son code militaire. Elle a invité davantage d’États à ratifier le protocole des Nations unies, en lien avec la campagne de la Coalition mondiale en faveur de ce traité.
Les résolutions des Nations Unies : “une initiative trans-régionale”
Évoquant les précédentes résolutions des Nations unies, Carmen Hertz a par ailleurs tenu à souligner : “Les co-signataires de la résolution venaient de toutes les régions du monde. Ce n’était pas une ‘initiative européenne’, contrairement à ce que certains pays ont tenté, en vain, de faire croire. Il s’agissait d’une initiative trans-régionale, proposant un modèle très intéressant pour d’autres initiatives, que les Nations unies ont suivi depuis.”
Hertz a appelé tous les pays à rendre publiques les informations sur leur application de la peine capitale, comme le demande la résolution. Elle encourage les Nations unies à renouveler leur condamnation des exécutions de groupe, des exécutions publiques et de celles des mineurs délinquants, invitant toutefois les pays qui soutiennent toujours la peine de mort à “rester ouverts à de futures négociations.”
Les votes successifs en faveur d’un moratoire à l’Assemblée générale des Nations unies, qui a désormais programmé une résolution tous les deux ans, ont suscité l’opposition d’un certain nombre de pays rétentionnistes. Le Comité Paul Rougeau, une organisation membre de la Coalition mondiale, a récemment exprimé l’inquiétude que ces débats puissent “avoir provoqué un conflit politique et culturel.” Cependant, les autres membres de la Coalition estiment, pour la plupart, que les tentatives de riposte des pays rétentionnistes ont échoué, et que les bénéfices des résolutions ont été supérieurs aux difficultés qu’elles ont pu engendrer.
Perspective africaine
Catherine Dupe Atoki, membre de la Commission Africaine pour les Droits de l’Homme et des Peuples, a ensuite présenté aux participants une perspective globale de la situation de la peine de mort en Afrique. Elle a rappelé que la Commission Africaine avait pris l’initiative, dès 2005, de créer un groupe de travail sur la peine de mort, qui accueillait d’ailleurs sa première conférence régionale sur la peine de mort à Kigali au moment même où elle s’exprimait à New York.
Concluant que la prochaine priorité de la Commission africaine serait de convaincre les États parties d’ajouter un Protocole sur l’abolition de la peine de mort à la Charte africaine des Droits de l’Homme et des Peuples, elle a ajouté qu’“une plus grande attention devrait être portée à remédier aux causes profondes du crime qu’à agrandir le couloir de la mort”.
S’exprimant elle aussi à l’occasion la conférence de New York, Elizabeth Zitrin (photo), qui a pris la parole au nom de Death Penalty Focus aux États-Unis et de la Coalition mondiale, a annoncé que le 4e Congrès mondial contre la peine de mort se tiendra à Genève du 24 au 26 février 2010.
